(图片来源:壹图网)
陈季冰/文
一
最近发生的一连串事件和数据传递出相互矛盾的信号,将正在寻求从新冠病毒疫情中解封和重启的世界抛入一种纠结不安的微妙情绪之中。
在关闭了3个半月之后,5月11日,上海迪士尼乐园重新开放。虽然它设定了重重限制,例如游客入园必须提前预订、戴口罩、测量体温并提供数字“健康码”,且乐园接纳游客人数限制在其接待能力的1/3以下等等,但这是全球所有大型游乐场所中第一个正式解封的。对于中国来说,这是向世人展示这次新冠疫情防控成果和社会经济逐渐步入“正常化”的一个重要标志。据媒体报道,5月8日网上预约开始3分钟后,首日门票即告售罄。这从一个侧面展示了中国经济重启所蕴含的巨大潜力。对停滞中的世界来说,这既提供了具有重要参考意义的路线图,也注入了信心。
而在全世界感染和死亡人数位列第一和第二位的美国和英国,解封和重启也在谨慎而又艰难地推进中。
就在上海迪士尼乐园重新开园迎客的前一天,从新冠肺炎中初愈不久的英国首相鲍里斯·约翰逊发表电视讲话,公布了英国复工的一个三阶段计划。尽管这些解封步骤是小心翼翼的,而且将“与抗疫进展挂钩”,约翰逊及其内阁同僚此前也一再释放各种信息,试图为已对封城政策极其不耐烦的英国公众的乐观情绪泼冷水,但当他以“保持警惕”(stay alert)取代先前“呆在家里”(stay home)的抗疫口号时,仍然显示了英国政府对抗这次疫情的基调已大幅转向。
不出所料地,约翰逊的重启计划遭遇了反对党的批评,工党和工会领袖警告称,由于缺乏必要的防护措施,政府的仓促复工计划正在将大批蓝领工人置于危险境地;苏格兰和威尔士地方政府则表示,不会执行首相的计划,将继续封锁政策。政府原本想让一些岗位在5月11日就复工,但旋即又宣布推迟48小时。这种欲行又止的犹豫举动泄露出英国政府高层内部的分歧和心中缺乏把握。
同一日,美国纽约州州长安德鲁·科莫表示,该州部分地区已做好重启的准备,其它地区也将“很快”紧随其后。过去一个多月来,纽约州一直是美国乃至全球新冠病毒疫情大流行的“震中”,科莫也因为在这次抗疫过程中表现果断,并屡屡与特朗普强硬互怼而声名鹊起。他的话被解读为一种信心展示,并有力地提振了华尔街的市场行情。
……
就在好消息纷至沓来之际,世界卫生组织(WHO)却在上周末发出了相反的声音。它宣称,在全球担心出现第二波疫情之际,各国在放松为遏制新冠病毒传播而实施的封锁措施时需要“极度警惕”。
本周,中国报告了两处聚集性感染,一处位于中国疫情最初爆发的源头武汉市一个居民小区;另一处发现于东北吉林省舒兰市。虽然规模都不大,但足以警醒人们,疫情反弹的风险依然存在。
一度曾被国际舆论誉为“抗疫模范国家”的韩国在5月10日报告了34例新增病例,其中大部分是本土病例。这是时隔28天,韩国单日新增病例数再次突破30例。首尔一个叫做梨泰院夜生活区域发生群体性感染。即使首尔市长已经下令重新关闭该市所有酒吧和夜总会,人们依然担忧韩国接下来可能爆发第二波疫情,流行病专家则批评政府的解封和重启步子过于仓促。
在另一个备受赞誉的“抗疫模范国家”德国,其疫控机构罗伯特·科赫研究所发布报告称,到上周六(9日)晚上,德国的基本传染数(R0,每个确诊新冠患者平均感染多少人)已重新回到1以上,为1.1。这意味着德国的新增感染人数将由目前的逐渐下降掉头转为逐渐回升。就在几天前,默克尔政府刚刚谨慎解封了这个欧洲最大经济体。
最抢眼球的消息来自华盛顿。许多天以来,虽然身处当下的疫情中心,但美国总统特朗普却一直在嚷嚷着“解放”美国人民、让所有人复工,然而Covid-19病毒的威胁从未像今天这样离白宫这么近。上周五,特朗普总统的一名贴身警卫和副总统彭斯的新闻助理确诊感染,后者的丈夫还是特朗普最亲近的顾问之一。同一天,特朗普女儿伊万卡的私人助理也被曝新冠病毒检测结果呈阳性,但据说该名助理已有数周时间未曾接触过伊万卡。
……
上述这些令人焦虑的信息凸显了当下世界各国政府和全社会面临的两难和挑战。
回顾历史,我们沮丧地得知,年开始出现的“西班牙大流感”前后持续了近两年,经历了大约3轮爆发。它曾感染全球5亿人口,夺去几千万人的生命,其中死于第二轮疫情中的人比最初第一轮中的更多。不幸的是,无论是中国“网红医生”张文宏还是美国国家过敏和传染病研究所所长安东尼·福奇都预测,第二波疫情“几乎肯定”会出现。他们一再提醒政府和公众,做好抗击更加艰巨疫情的准备。
在尚无疫苗和有效药物的情况下(目前唯一有可能做的就是更大范围的检测),社会解封和经济重启必然意味着第二波疫情爆发的风险骤然加剧。
二
从一开始,封城与解封、停滞与重启就是两难。“不是病死就是饿死”,这句玩笑话说的过头了点,但无论是决策者还是民众,的确一直在做着风险巨大的选择和艰难无比的探索。
中国是世界上第一个大规模爆发新冠疫情并实施封城的国家,理所当然地,也是世界上第一个尝试解封和重启的国家。回顾从1月23日武汉封城到本周的3个半月里,中国的解封和重启是一个缓慢而持续的过程,其中可以清晰地看到4个重要节点。
实际上,中国试探性的复工早在武汉封城、举国抗疫30天之后就开始了。2月23日,中共中央、国务院召开统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议,在强调抗击疫情的同时,第一次改变口径,督促各地有序推动复工复产。那时,除了邻近的日韩等国,整个世界仿佛还什么事都没有呢!我本人所在的工作单位差不多也是在那个时候开始陆续复工的,只是最初是有限复工,要求同一个办公室里每天保持1~2位员工在岗,以后逐步放宽。
如果说中国复工复产过程中的上述第一个重要节点因为缺乏一个标志性事件而不容易被记住的话,那么第二个重要节点就显得格外醒目。4月8日,拥有万人口的武汉市结束了76天的与世隔绝,解除出行限制。这一刻,也顺理成章地被视作中国抗击新冠肺炎疫情取得初步胜利的第一步。此时,正值大部分欧美国家疫情发展到最严重的阶段。
中国解封的第3个重要节点出现在20天之后的4月29日,这一天,当局正式对外宣布,一年一度的全国“两会”将于今年5月21日开幕,比正常年份推迟了两个半月。几天后,中国首都北京市和疫情中心湖北省相继将突发公共卫生事件响应机制从最高的一级调降为二级。今年“两会”日期的最终确定并公布表明,中国政府认为国内疫情已基本得到控制。此外,由于“两会”是每年中国政治生活中备受