更大决心更强力度看这家农商银行吹响金 - 舒兰市

TUhjnbcbe - 2021/2/11 12:44:00

编者按

当前，脱贫攻坚已进入倒计时，迎来决战决胜的关键时刻。越到最后关头，越是艰苦卓绝，越需以更大决心、更强力度，全力打赢这场“硬仗”。农商银行作为地方金融主力*，助力脱贫攻坚责无旁贷。在“远迎长白、近绕松花”的东北大地上，一家扎根本土、服务地方的农村金融机构——吉林舒兰农商银行，积极响应*中央和地方*府关于精准扶贫、精准脱贫决策部署，充分发挥金融扶贫优势，聚力打赢脱贫攻坚战。如何引金融活水，浇灌贫困洼地？如何立足当地实际，破解贫困群众产业发展“瓶颈”？如何创新多样化金融扶贫模式，不断拓宽农民增收渠道？滴水穿石，久久为功；因地制宜，精准发力。带着逢山开路、遇水架桥的决心和勇气，舒兰农商银行用责任和智慧、用真情和行动，谱写了一曲彰显担当、感动人心的扶贫乐章。

作者丨中华合作时报记者贾丹丹

通讯员丨田荣义

↑图为年8月7日《中华合作时报》专题报道。

走访调查率达96%、评级授信率达%、累计发放扶贫类贷款6.5亿元、直接或间接拉动多户贫困人口就业或受益、对符合贷款条件的贫困户贷款投放全覆盖……这是舒兰农商银行交出的一份金融服务精准扶贫的亮眼“成绩单”。这一成绩的背后，是该行充分发挥自身深耕“三农”优势、科学创新金融扶贫产品和模式所付出的不懈努力，更是一家本土银行凝心聚力开展金融扶贫的炽热情怀。在脱贫攻坚工作进入“啃硬骨头、攻坚拔寨”的关键阶段，舒兰农商银行为提供有力度、有温度、可持续的金融支持，全力吹响了“冲锋号”。

↑图为舒兰农商银行平安支行工作人员到绿稻基地查看水稻长势。

扛责任、打基础：绘制金融精准扶贫“路线图”

“农商银行因农而生、因农而兴，倾力金融扶贫、践行普惠金融，责任重大，使命光荣。”对舒兰农商银行而言，金融扶贫是社会责任，也是使命担当。

舒兰市位于吉林省中北部，长白山余脉向松嫩平原过渡地带，总人口67万人。年末，全辖还有建档立卡贫困户户，贫困人口人。

在地处偏远、条件艰苦的舒兰市榆树沟村，大部分年轻人外出打工，经济十分落后。据统计，舒兰农商银行榆树沟支行所在的4个行*村中，就有榆树沟村、联合村、桂家村三个村是省级贫困村，有建档立卡贫困人口86户人，贫困发生率约2.3%，贫困程度深，贫困成因复杂。

早在年，习近平总书记在湖南省十八洞村首次提出实施“精准扶贫”后，舒兰农商银行*委就主动下沉*建工作，成立榆树沟支部，把脱贫攻坚作为最大的*治任务和头号民生工程，发挥农村金融主力*作用，立足贫困山区资源和产业特色，通过建档立卡、评级授信，落实扶贫责任、夯实扶贫基础。

“前期扎实做好精准扶贫的基础工作，是后续做实扶贫工作的关键。”基于这一扶贫理念，舒兰农商银行确定了“四个加强策略”——

加强组织领导。该行主要领导亲自挂帅，落实“一把手”负责制，其他班子成员各负其责，各支行明确扶贫工作任务和扶贫对象，上下联动，有效落实扶贫工作的各方责任，精准对接、统筹推进。

加强调查研究。组织精干力量到贫困程度大、情况复杂的地方开展扶贫调研，了解掌握致贫、返贫的真正内因，建立扶贫档案，逐户制定扶贫工作方案。

加强扶贫宣讲。积极宣传*的十九大精神和国家的一系列扶贫*策，以及各级行业管理部门金融扶贫*策规定利率及办贷流程，引导困难群体积极申贷、正确用贷，做到贫困群体懂*策、知流程、会办贷。

加强解决突出问题。紧紧围绕金融助推脱贫攻坚中贫困群体存在的突出问题，逐户分析原因、找准症结，结合各自脱贫工作实际，研究解决金融扶贫办法和措施。

↑图为舒兰农商银行榆树沟支行工作人员到田间地头宣传金融知识。

方向指引行动。一张金融精准扶贫“路线图”迅速绘就，具体的实施策略随即展开——

在扶贫管理方面，发挥“人多、面广、地熟”优势，以扶贫小额贷款为抓手，以建档立卡贫困户为支持重点，将各类优势资源向贫困地区、贫困群众倾斜；对行*村实行网格化管理，在村屯宣传金融扶贫*策，保证服务全覆盖。

在建档立卡方面，按照建档立卡贫困户明细，逐户进行摸底调查、评级授信，将贷款产品和金融服务送到田间地头；摸清建档立卡贫困户致贫根源，逐户制定帮扶措施，切实做到“一户一档、一户一策”，确保金融精准扶贫路上“不落一人”。

在扶贫力度方面，聚焦深度贫困地区，持续加大对未脱贫农户、返贫户的支持力度，充分发挥产业发展对贫困户的带动作用；持续做好脱贫户的后续金融支持工作，真正做到“扶上马，送一程”。

使命在肩，孜孜不怠；基础打牢，成效凸显。

记者了解到，在舒兰农商银行榆树沟支行累计多万元贷款的支持下，年底，其辖区3个省级贫困村全部出列，建档立卡贫困人口86户人全部脱贫，通过发展绿色水稻、特色养殖、木耳种植、乡村旅游等“一村一品”特色产业，村民人均年收入实现元，真正做到了脱贫攻坚“一个都不能少”。

挖特色、塑品牌：

发展特色产业摘掉“贫困帽”

发展特色产业是实现脱贫的根本之策，更是推动脱贫攻坚的根本出路。

如何挖掘地域特色，塑造独具特色的地方品牌，以特色产业扶贫带动贫困人口摆脱贫困，并进一步巩固脱贫成果？舒兰农商银行始终思考和践行着这一重要课题。

舒兰市是吉林省的农业县，舒兰农商银行立足县域资源和产业特色，通过对绿色水稻、特色养殖、棚膜经济、乡村旅游等“一村一品”“一乡一业”特色产业的资金支持，加大对能吸收贫困人口就业、拉动贫困人口增收的特色产业信贷支持力度，帮助贫困群众依靠大力发展特色产业摘掉“贫困帽”，蹚出“致富路”。

上营镇二合村位于长白山余脉、张广才岭西麓，是吉林地区年降雪量最多的村落。每年十月，这里就开始降雪，最深的地方积雪厚度可达1米以上。古朴的房屋，厚厚的积雪，加上典型关东农村的风格，吸引来了众多冰雪旅游和摄影爱好者。

近几年来，得益于舒兰农商银行的资金助力，这里瞄准冰雪旅游产业，做活了“吉林舒兰二合雪乡”产业富民项目，发展“滑雪+农家乐+住宿”的乡村旅游经济。如今，“二合雪乡”已成为全国业内家喻户晓的冰雪旅游品牌，二合村也被农业农村部评选为“中国美丽休闲乡村”。

↑图为舒兰农商银行上营支行工作人员到上营镇“二合雪乡”调研乡村旅游情况。

除了支持打造“二合雪乡”，在舒兰农商银行信贷支持下发展起来的特色产品，可谓“遍地花开”——

发放稻米贷款近2.6亿元，加强绿稻标准化基地建设，舒兰市不但打造成了“中国生态稻米之乡”，平安镇还被评为“国家农业产业示范强镇”；

发放万元蔬菜种植类贷款，支持朝阳镇的棚膜蔬菜经济、天德乡的有机小杂粮经济、榆树沟村的黑木耳等特色产业；

发放1.3亿元牧业养殖类贷款，支持鸡、猪、牛等牧业养殖生产，舒兰市已经成为吉林省牧业大市和国家无规定动物疫病示范区；

发放万元生态旅游信贷资金，助力“南阳俄罗斯风情小镇”“凤凰山文旅休闲小镇”“水上漂流”“红叶谷旅游”等项目开发，也使更多贫困群体参与其中，有效拉动了辖区贫困人口的持续脱贫；

吉舒镇的“长麻沟柿子”以其味道浓郁成为响当当的地域品牌，法特镇的“娃娃菜”也在持续的信贷支持下走出小镇，走进京城市民的餐桌……

一汩汩流动的金融活水，持续润泽着生机勃勃的舒兰大地。

舒兰农商银行通过信贷支持，把原来落后的乡村经济产业，逐步发展成为既具有经济价值，又具有观赏、体验价值的产业，让农民成为旅游产业的受益者，助力“美丽乡村”建设，支持全市建成美丽乡村示范村15个，助力舒兰市多个乡村跻身“吉林省美丽乡村”行列。

↑图为舒兰农商银行开原支行工作人员到龙王村山水漂流山庄做前调查。

谋合作、寻新路：

创新扶贫模式走上“致富路”

如何精准扶贫发挥合力，引导贫困群众利用好扶贫资金，让脱贫攻坚更有效、可持续？在扶贫实践中，舒兰农商银行不断思考着金融扶贫策略，寻找着最有效的行动方向。

事实证明，合作经济是推进精准扶贫、带动乡村振兴的重要抓手。按照“合作社+贫困户”模式发放6万元贷款，舒兰农商银行大力支持专业合作社、家庭农场发展生产，由合作社带动贫困群体脱贫致富。

在舒兰农商银行近万元贷款的支持下，庆丰乡三梁村*支部书记李林森先后创立了李氏牧业公司、凯骐食品公司，以及村集体经济六合源农牧业公司和三稻粱农作物种植合作社，建立起集养殖、种植、食品加工、线上线下销售为一体的全产业链循环经济实体。

在“合作社+贫困户”的扶贫模式下，李林森鼓励村民入股，共同参与致富创业，短短3年时间，便取得突出的扶贫成效：从年到年的3年间，李林森帮助户农户人累计增收万元。其中，仅六合源一个实体在年就为农户及村集体分红.54万元，22户普通农户和27户贫困户分红.54万元。

↑图为舒兰农商银行榆树沟支行工作人员了解贫困户木耳种植情况。

更让李林森没想到的是，年10月17日，在年全国脱贫攻坚奖表彰大会暨先进事迹报告会上，他获得“年全国脱贫攻坚奋进奖”荣誉称号，不仅参加了表彰大会，还受到中共中央*治局常委、全国*协主席汪洋和中共中央*治局委员、国务院副总理、国务院扶贫开发领导小组组长胡春华的接见。

年，三梁村贫困户脱贫20户；年，剩余贫困户全部脱贫。合作共赢、抱团取暖的扶贫模式，让三梁村彻底摘掉了省级贫困村的帽子。

除了创新扶贫模式，舒兰农商银行还不断为脱贫攻坚寻新路。光伏发电拉动扶贫，便是该行因地制宜助力贫困地区脱贫的新路径。

舒兰市半阳坡多，光照充足，太阳能资源丰富，适宜建设集中式光伏发电站。为了支持当地*府发展光伏扶贫，舒兰农商银行由舒兰市再就业信用担保有限公司和舒兰市中小企业信用担保有限公司共同担保，发放了万元“光伏+”项目脱贫基金专项贷款，在舒兰市18个乡镇94个行*村建立起个电站，装机总量80兆瓦，年并网运营。

阳光下，深蓝色的电池板显得格外耀眼，像大海中指引方向的船帆，既带来了贫困群体的稳定收益，也让他们看到了脱贫致富的新曙光。

↑图为舒兰农商银行天德支行工作人员调研光伏发电运行情况。

真帮扶、换新颜：

对口帮扶推开“幸福门”

对口帮扶是国家的一项重要扶贫开发*策。自接到帮扶工作开始，舒兰农商银行便以高度的责任心和实干的帮扶态度，投入到其对口帮扶镇——水曲柳镇的脱贫攻坚工作中。

“3年前的日子还很苦，家里有债务，家人还常年有病，是农商银行在关键时刻帮了我，这个恩情不能忘……”家住太安村7社的贫困户卢跃春，提及舒兰农商银行总有诉不完的感激之情。

那是年，舒兰农商银行水曲柳支行在水曲柳镇开展贫困户调查，卢跃春作为建档立卡贫困户，是农商银行精准扶贫的对象。通过入户调查，该行工作人员了解到，卢跃春有生猪养殖经验，一直计划养猪，因缺乏资金，计划只能搁置。

经过前期调查，水曲柳支行为卢跃春发放了3万元扶贫贷款，并鼓励他放开手脚养殖黑猪。经过一年努力，养殖效果很好，卢跃春也摆脱了生活的困窘。年6月贷款到期后，他及时按照约定偿还了贷款本息。

有了舒兰农商银行这一坚强后盾，卢跃春的心里多了一份底气。由于生猪行情飙升，黑猪肉供不应求，他想扩大自己的“事业”。为了接力支持卢跃春脱贫致富，今年6月24日，水曲柳支行又向他发放了3万元扶贫贷款。

“有了农商银行的大力帮扶，我用前期出售生猪赚来的钱承包了三垧水旱田，农业生产也获得了大丰收！”卢跃春高兴地说。如今，他的生猪存栏已有23头，年前的黑猪肉订购超过70%。

更让卢跃春高兴的是，他在年和年度被吉林市*府授予“脱贫攻坚奋进奖”和“最美脱贫攻坚先锋”荣誉称号。有了脱贫经验，他开始积极带动其他贫困户发展种植养殖业。

↑图为舒兰农商银行水曲支行到岗街村养殖户了解*牛养殖情况。

明确帮扶责任、加大信贷投入、建立长效机制……舒兰农商银行通过一系列走深走实的帮扶举措，帮助许多像卢跃春一样的贫困户走上了脱贫路，也助力水曲柳镇改变了旧模样——

在信贷助力脱贫方面，两年来，舒兰农商银行在水曲柳镇共投放多万元扶贫贷款，使该镇户贫困户摘掉了“贫困帽”；

在支持村容村貌建设方面，在自身资金紧张的情况下，舒兰农商银行先后出资2万元修理岗街村村部，使村部设施、形象得到有效改善，为村委、村民们提供了良好的办事环境；出资7万元帮助岗街村修整街路，不但解决了村民“晴天一身灰、雨天两脚泥”行路难、农产品运输难问题，还使岗街村的街路得到了美化；

在支持贫困群体方面，多年来，舒兰农商银行不忘社会责任，先后多次开展对口帮扶走访慰问贫困群体、帮扶贫困学生等活动，让困难群体切实感受*和*府的温暖，得到了当地**、贫困群体的肯定与好评。

舒兰农商银行水曲柳支行工作人员告诉记者，目前，水曲柳镇还有建档立卡贫困户户。

下一步，该行将继续以市场和客户需求为导向，加大扶贫贷款投放力度，在脱贫攻坚的最后关头，通过全方位帮扶，助力贫困村民踏上小康路，推开幸福门。

结语

平整的柏油路，宽敞明亮的新砖房，粉刷一新的文化墙，老百姓喜笑颜开的脸庞……

如今，来到舒兰市的各个乡村，走在田园阡陌间，此情此景随处可见。

产业之变、村貌之变、生活之变，见证着舒兰农商银行金融扶贫实践的化蛹成蝶，也述说着老百姓幸福生活的触手可及。

“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。”习近平总书记发出的脱贫攻坚总动员令，激励着舒兰农商银行开启新征程，向着新目标奋进。

未来，该行将以更加奋发有为的精神状态、更加务实有效的工作措施，为最终打赢脱贫攻坚战作出新贡献，为助力乡村振兴注入新动能。

作者介绍

贾丹丹

《中华合作时报·农村金融》记者

愿以一颗虔诚的心，为文字注入灵*。

在行走中寻找故事，于追问中发现价值。

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