自村“两委”换届工作启动以来,舒兰市认真贯彻落实吉林省委、市委统一部署,坚持把加强*的领导贯穿村“两委”换届工作全过程,着眼换出好班子、换出新气象谋篇布局。4月8日,率先完成全市个村“两委”换届选举工作任务,共选举产生新一届村“两委”成员名,实现“一肩挑率%,一次换届成功率%,按期换届率%”的目标任务。新一届村“两委”成员平均年龄45.25岁,较上届下降1.5岁;高中及以上文化程度人,占比51.4%;每村至少选出了1名女性干部,共人。新一届村“两委”班子结构进一步优化,实现年龄、学历“一降一升”。
精心组织,有条不紊开好局
一是提前研判打基础,做到心中有底。从去年4月份开始,市乡两级先后五轮次对个行*村开展全覆盖调研,全面摸清村班子运行、“一肩挑”人选酝酿、后备力量培养等情况。把换届重难点村全部列为软弱涣散整顿对象,严格落实市乡村三级包保,研究整顿措施,制定工作预案,开展“点穴式”整顿,换届前全部整顿完成。扎实推进村“两委”换届准备工作重点任务,由农业农村局牵头,率先完成村干部任期和离任经济责任审计工作,并在换届前完成问题整改和审计结果公示。
二是高位推动统全局,做到心中有责。舒兰市委始终把换届选举作为一项重大*治任务,静辉书记先后5次召开专题会议安排部署换届工作,听取乡(镇)街*(工)委书记情况汇报。金华市长深入包保街道5次,开展换届督导调研,现场解决实际困难。建立了市级领导挂点包乡制度,从换届准备工作开始到整个换届完成一包到底。从去年8月开始,由静辉书记带动17名市级领导深入乡村两级督查指导,综合往年换届出现的问题,对全市个村进行把脉问诊,深入查找潜在风险,推动解决朝鲜族“空心村”选人难、后备干部老龄化和个别合并村人选不集中等具体问题68个。
三是细致谋划抓落实,做到心中有数。年1月21日,以视频形式召开了全市村“两委”换届工作业务培训会,围绕换届*策关键信息和重点内容,培训市乡两级参加换届选举工作人员人次。1月28日,召开了全市村(社区)“两委”换届工作动员部署会和换届工作领导小组办公室第一次会议,对全市换届工作进行了安排部署。制定了村*组织和村民委员会换届选举流程图,印发了换届选举各环节程序文书模板35个,细化责任到人,明确时间到天,确保村“两委”换届有章可循。
严把标准,稳扎稳打选准人
一是明确选人标准。严格按照“三高三强两满意”标准推选村“两委”成员。不断拓宽选人视野和来源渠道,从乡镇*委下派2名机关干部到村担任村*组织书记,年从社会上公开选聘的3名村*书记继续留任。结合换届选举“两推”工作,对现任村班子进行民主测评,对存在问题的村班子进行了“换血”“输血”,先后调整了村*组织书记20名。
二是把牢红线底线。严格落实高线选人、底线把关的要求,对标“十种情形”负面清单,按照乡镇初审、市级联审、常委会审定程序,对名村“两委”候选人选进行资格审查,实行市级联审“48小时办结制”,13个联审部门“接单”后,在48小时内反馈审查结果,提高工作效率。在候选人资格联审阶段,市乡两级排查取消候选人资格12名,确保将不符合入选条件人员挡在门外。
三是优化整体结构。紧扣年龄学历“一降一升”和优化结构的要求,积极引导有经济头脑和致富本领,懂经济、善管理的致富能手竞选村“两委”干部,鼓励其中具有领导经验和领导能力的*员参选村*组织书记。新一届村“两委”干部中,从外出务工经商、本乡本土毕业大学生回引41人,后备干部、退役*人、致富带头人充实人,为乡村振兴注入新活力。
挺纪在前,弘扬正气树新风
一是坚持换届纪律挺在前。分批次下发换届工作指导手册和*策宣传本份,印发制作《换届纪律“十个严禁、三个严肃查处”纪律要求》《村“两委”换届选举违纪违法典型案例》宣传单3万余张,对换届纪律进行广泛宣传,教育引导广大*员群众积极参与,依法依规选举。
二是坚持风险把控挺在前。通过“三会一课”等活动载体,组织*员群众认真学习有关村“两委”换届选举的法律法规、*策性文件。开通换届选举期间举报电话,畅销举报渠道,听取群众意见,掌握群众需求,对群众反映强烈、舆情矛盾突出的,按照“一事一调查”原则,立查立改,逐一销号。
三是坚持信访处置挺在前。村“两委”换届选风选纪组深入18个乡镇街开展2轮次巡回督查,对查实违反换届纪律的,发现一起、查处一起、曝光一起,确保换届环境风清气正。严格落实“四必查”,建立快速查处机制,累计核查信访举报案件4起,全部及时予以办结。
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