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TUhjnbcbe - 2024/2/4 17:00:00
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原标题:真抓实干,吉林深入推进乡村振兴工作

8月11日至12日,吉林省实施乡村振兴战略现场推进会议在松原举行。会议期间,吉林省委书记景俊海,省委副书记、省长韩俊率领与会人员深入村屯、企业一线实地调研、现场观摩乡村振兴推进工作。会上,与会人员集中观看松原市、四平市、辽源市、梅河口市、梨树县、公主岭市、通榆县、舒兰市、柳河县典型交流专题片。

景俊海强调,要深入贯彻习近平总书记关于乡村振兴的重要论述和视察吉林重要讲话重要指示精神,按照省委十一届九次全会部署,夯实筑牢“三农”基础,坚决保障粮食安全,全力打造新时代乡村振兴的吉林样板。

在充分肯定吉林省“三农”工作后,景俊海指出,要着重抓好七方面工作:

一是下大气力巩固拓展脱贫攻坚成果。各地各部门要持续压实责任、强化措施、狠抓落实,坚决把来之不易的脱贫攻坚成果巩固住、拓展好,逐步实现同乡村振兴的平稳过渡、有效衔接。要保持帮扶政策总体稳定。

严格落实“四个不摘”要求,健全常态化帮扶机制,协调推进中央单位、驻吉央企、军警部队、省内国企等定点帮扶长期坚持下去,发挥新一轮选派第一书记和驻村工作队员作用,并对各级新入职人员进行全员线上线下政策方法培训,全面提高帮扶效能。各级财政专项资金投入总量规模不能减少,面向脱贫地区和脱贫人口的金融、土地、人才智力等支持政策不能减弱,相关的税收优惠政策不能减效。同时,也要注意临贫边缘户的收入变化。要大力健全完善长效机制。做好防止返贫监测帮扶,巩固“两不愁三保障”成果,确保饮水安全和住房安全,防止学生辍学。尤其要持续做好易地搬迁后续扶持、管好用好扶贫资金项目资产、促进脱贫人口稳定就业、重点群体兜底保障等工作,坚决防止发生规模性返贫现象。要提升脱贫地区发展水平。

抓好现有脱贫产业的长期扶持培育,持续对脱贫户实施“6+N+1”扶贫产业收入保险,强化产业发展指导员、小额信贷、消费帮扶等政策措施,提升带动增收能力。要滚动开展千村示范创建,每年推动个左右脱贫村进入示范村行列,为巩固拓展脱贫攻坚成果夯实基础。省里已经确定12个省级乡村振兴重点帮扶县,省直相关部门要从财政、金融、土地、人才、项目、生态、基础设施等方面给予大力支持。各重点帮扶县要深挖内力、用好外力、激发活力,在巩固拓展脱贫攻坚成果、有效衔接乡村振兴方面趟路子、出经验、打样板。要做好巩固脱贫成果后评估工作。严格落实中央部署要求,把严的主基调贯穿到责任落实、政策落实、工作落实、巩固成效的全过程、各环节,省市县三级都要合理确定巩固拓展脱贫攻坚成果在乡村振兴实绩考核中的分值权重,并“一票否优”,对各级后评估结果差、存在规模性返贫风险或突出问题的要严肃约谈批评,该追责问责的决不姑息。

二是下大气力抓好粮食生产。要严格落实粮食安全党政同责,深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,巩固提升粮食综合生产能力,坚决扛稳维护国家粮食安全重任,切实保护好黑土地这一“耕地中的大熊猫”,奋力夺取全年粮食丰收。

三是下大气力推动乡村产业振兴。要以乡村特色资源为依托,以一二三产业融合发展为路径,以农民为主体,以市场为导向,进一步优化布局、做强特色、打好品牌、丰富业态,着力打造地域特色鲜明、承载乡村价值、创新创业活跃、利益联结紧密的现代乡村产业体系。

四是下大气力实施乡村建设行动。要坚持系统思维、加强统筹协调,把乡村建设行动这件关系广大农民福祉、关系全面推进乡村振兴的大事办好、实事办实。稳妥实施村庄规划,补齐基础设施短板,提升基本公共服务水平,深化农村人居环境整治,扎实推进厕所革命,让田园美、山水美、民俗美、生态美的农村变成人人向往的地方。

五是下大气力提升乡村治理水平。要围绕建设善治乡村,不断健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,完善乡村治理工作体系,推动乡村社会充满活力、和谐有序。充分发挥农村基层党组织领导核心和战斗堡垒作用,创新乡村治理方式,形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。

六是下大气力深化农村综合改革。要加快推进农业农村重点领域和关键环节改革,坚持“为地生金”“为人增气”,全面激发农村土地、资产、资本等要素,培育壮大新型经营主体,健全城乡融合发展体制机制,进一步增强农村发展活力。

七是下大气力推进乡村人才振兴。要加强顶层设计与整体规划,完善支持乡村人才发展政策措施,留住一些优秀人才在乡村振兴中建功立业、大展身手、实现价值,实施乡村振兴人才培育计划,引导更多优秀人才在乡村振兴中建功立业。

景俊海强调,要加强领导、压实责任,以“五化”工作法抓紧抓实各项目标任务,为全面推进乡村振兴提供有力保障。强化责任落实,加大投入力度,加强考核督导,强化宣传引导。全省上下要深化认识、提高站位,切实增强实施乡村振兴战略的紧迫感和使命感,深入贯彻总书记关于“三农”工作重要论述,坚持农业农村农民优先发展,坚持农业现代化与农村现代化一体设计、一并推进,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足,打造乡村振兴的吉林样板。

韩俊强调,要深入贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神,坚持农业农村优先发展,健全上下贯通、一抓到底的乡村振兴工作体系,推进资源下沉、力量下沉、服务下沉、工作下沉,切实把乡村振兴战略实施好,努力在现代农业建设和乡村振兴方面走在全国前列。要全面落实乡村人才振兴、新型农业经营主体培育、健全农业社会化服务体系、保障设施农业和农村一二三产业融合发展用地需要、盘活农村闲置宅基地和空闲住房、完善农村金融服务等各方面政策举措。要扎实做好乡村振兴各项重点工作,全力防灾减灾夺取粮食丰收,推广“梨树模式”及水肥一体化等技术保护黑土地,支持现代种业育繁推一体化企业发展,推进千万头肉牛工程取得扎实成效,加快十大产业集群重点项目建设,稳步实施“千村示范”百日攻坚行动,做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

 乡村振兴战略是党的十九大提出的一项重大战略,年2月,吉林省委省政府就吉林省实施乡村振兴战略提出若干意见,加快了乡村振兴的脚步。


  年5月下旬至6月,中国吉林网“百年铸魂 牢记嘱托——,吉林振兴ING”大型主题调研采访活动深入到四平、延边、松原、长春等地,走到田间地头,深入乡村民宿、桑黄基地、金达莱丝路的产业核心,见证了生态旅游与乡村振兴的和谐共振,看到了产业为乡村振兴插上了翱翔的翅膀,挖掘了吉林乡村振兴的新面貌。


  乡村振兴就是产业的振兴


  乡村振兴是产业的振兴,产业兴旺是乡村振兴战略实施的关键内容,它关系着乡村振兴战略的成效。延边州乡村振兴局相关负责人廉河说,延边州要把高质量发展贯穿始终,做大做强优势产业,加快推进一、二、三产业融合发展,深入实施品牌带动战略。


  延边凭借其得天独厚的地理位置,以及朝鲜族自然村的民族特色,打造了多个旅游与农业深度融合的“样板村”,采访团深入到和龙市光东村和金达莱村采访。在光东村,年起,吉林铭睿旅游集团有限公司总经理杨丽娜开始在光东村打造特色民宿。现在光东村的民宿已经成了体验朝鲜族民族文化的网红打卡地,很多游客慕名而来,为乡村振兴助力,带动贫困村民共同致富。年,光东村村里人均收入元,年人均收入1.5万元。随着村里产业发展,这个数字还将不断增长。


  在金达莱村,除了更成熟的民宿旅游外,还在辣白菜地窖、黄牛养殖、精准增收等扶贫产业项目上发力,采用“旅游景区加企业加农户”的利益联结的市场化运营方式,村委会副主任玄元极说,经营民宿与其他项目相结合,村里每人年增收都要达到-元。


  除了深度结合农业与旅游,电商也成为乡村振兴的新密码。在和龙市,公共服务平台“金达莱丝路”正在串联起整个特色产业链条,悄然改变着广大农村居民的生产生活方式,为乡村振兴提供了新的机遇。


  通过“金达莱丝路”,打出了区域公用品牌、企业品牌、产品品牌建设“组合拳”,把产品变成商品,通过互联网打破交通运输和产品流动最后一公里,极大增加了农民的收入,用品牌覆盖农业全产业链,支持优势农产品更高层次参与国内国际双循环。


  目前,“金达莱丝路”上线三十多个品种,覆盖8个乡镇,每年电子商务销售和零售都保持增长。


  结合自身优势提升农业发展质量


  在吉林,乡村振兴需要结合自身资源优势,坚持质量兴农、绿色兴农,推进农业发展由增产导向转向提质导向。在延边州,就坚持了“宜粮则粮、宜牧则牧、宜林则林、宜游则游”的发展思路。


  光东村地处黄金水稻带,村委会领着乡亲改变传统种稻方式,成立合作社,发展有机稻米,推行“稻田养蟹”“鸭稻共生”的绿色模式。以稻田为基点,用心描绘发展的最大同心圆,从大米产业到乡村旅游,通过整合各类涉农资源,形成村集体、涉农企业、农场主、农户四方受益的共赢局面。


  八家子镇南沟村已是全国最大桑黄生产、种植基地,同时,也被吉林省政府评选为“和龙市八家子镇桑黄小镇”,目前为全镇户,人贫困户平均增收元/人。甚至带动和龙市成为全省农业绿色发展先行先试支撑体系建设试点县。由于具有发展农业特色产业得天独厚的条件,是桑黄繁育生长的黄金地带。年,八家子镇领导班子在谋划全镇发展时,留意到桑黄这个产业项目。年起开始种植,到了年,累计投入万元,已建成个大棚,桑黄.8万段,收益达到0.65亿元。


  面向未来,还将继续建设完善桑黄研究院、桑黄文化旅游区、桑黄系列产品加工等8大板块,建设一个系统集成、协同高效的桑黄产业联合体,努力把桑黄产业打造成为乡村振兴的“新引擎”,书写产业振兴发展新篇章。


  改善村风村貌 加强生态文明建设


  以绿色发展引领生态振兴,促进生态和经济良性循环,实现百姓富、生态美的统一,巩固提升吉林生态优势,努力打造美丽中国的“吉林样板”。


  光东村的“厕所革命”远近闻名。年起,村内下工夫美化村容村貌,不但重整马路,修葺房屋,改变了“晴天一身土,雨天一身泥”的过往,还进行“厕所革命”,让家家户户都修建了室内厕所,从而彻底改变了村风村貌,为发展旅游打下了坚实的基础。


  金达莱村年因洪涝灾害将原有村庄整体迁移至现址,为了进一步发展,从年就开始对室外生活污水处理进行“集中式”改造,处理出水可绿化浇灌,实现资源化利用,村容村貌也更加整洁。也因此让金达莱村走出了民俗旅游、生态旅游这条发展新路径,让百年古村成网红村。


  田野里播种着新的希望,村镇里孕育着美丽村庄,在巩固拓展脱贫攻坚成果的基础上,吉林正在书写乡村振兴这篇大文章。

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