舒兰市开原镇前开村博飞牧业有限公司圈舍里百余头育肥牛膘肥体壮闫虹瑾摄
舒兰市开原镇前开村博飞牧业有限公司的圈舍里，百余头育肥牛膘肥体壮，山坡上散养的能繁母牛悠闲自在，千余吨玉米秸秆在黄储窖里发酵成饲料。
作为全国畜牧大县、全省肉牛生产大县的舒兰市，截至年，肉牛饲养量达到30.5万头，出栏量达到16万头，肉牛产值占畜牧业总产值的51.6%，肉牛产业综合排名位列全省第六。今年末，舒兰市力争肉牛饲养量达到35万头，年出栏量19万头，肉牛产值40亿元。
政策引领过上“牛”日子
今年以来，为认真贯彻落实省委、省政府深入实施“秸秆变肉”暨千万头肉牛工程建设的决策部署，舒兰市以肉牛全产业链建设为主线，找差距、补短板，按照专业化、标准化、精深化、品牌化发展路径，推进肉牛产业快速发展。
在政策部署上，舒兰市、乡（镇）成立了双组长制肉牛产业高质量发展工作组织机构和肉牛产业办公室，农业农村、财政、就业、银信等多部门联动参与，先后制定出台《关于促进舒兰市畜牧业高质量发展的实施意见》《舒兰市肉牛产业高质量发展的实施意见》《舒兰市“秸秆变肉”工程实施方案》和《舒兰市肉牛养殖实用技术培训工作方案》，坚持把肉牛产业作为农村第一主导产业来抓，层层明确发展目标，压紧压实工作责任。
在提高养殖规模和标准上，全市以“小规模、大群体”的“整村推进、分户饲养”模式，肉牛品种以西门塔尔、延边肉牛为主，以夏洛莱、利木赞、安格斯等为辅。力争今年新建育肥牛标准化养殖场10个，新增育肥牛2万头，新增能繁母牛1万头以上。
在完善产业链和产业升级上，舒兰市加快推进肉牛生产大县向牛肉调出大县转型，与辽宁禾丰、吉林德生、江苏滨海港、河南伊赛等公司洽谈推进万头肉牛产业化项目。目前，3个千头以上肉牛养殖基地全部开工建设，其中，白翎公司、宏浩公司两个高标准千头母牛繁育基地进行主体施工，计划9月份竣工，旭晟公司千头育肥牛养殖基地已基本建成，计划9月份投入养殖。
在顶层的强力推动下,舒兰市肉牛产业发展一路高歌猛进,形成了以开原镇等中东部8个乡镇为主的肉牛产业发展带，现有肉牛养殖场（户）个，其中规模养牛场个、散养牛户个，养牛专业村屯15个，肉牛养殖经济人余人，肉牛产值占畜牧业总产值的50%左右。
破解瓶颈“贷”动乡村振兴
规模养殖需要资金投入。由于动物活体无法抵押，且畜牧养殖周期长、贷款额度大，畜牧业“想贷贷不到、能贷贷不足”的问题尤为突出。在推进肉牛产业发展中，舒兰市找准资金不足、没有活牛市场而交易成本高等肉牛产业发展突出瓶颈问题，采取多项有效措施，重点攻关。
想农民之所想、急农民之所急。为让农民远离“资金难”烦恼，近年来，舒兰市注资设立万元担保基金，由银行放大10倍向养殖户提供2亿元能繁母牛小户小额创业贷款，贷款户可享受全额财政贴息。针对规模养牛企业，舒兰市政府设立0万元风险补偿金，实施“吉农牧贷”和活牛抵押“吉农e贷”政策。为解决能繁母牛养殖集中村（屯）粪污处理难题，地方财政全额补贴建设村级畜禽粪污堆沤站。
“公司去年通过‘吉农牧贷’贷款万元，享受政府贴息一半后，自己只支付利息1.92%。年，公司得到干粪池建设政府补贴3万元和肉牛品种改良补贴5万元，极大解决了资金难问题，让我没有了后顾之忧。”舒兰市博飞牧业有限公司负责人徐春宝底气十足地说。
十足的底气源于丰厚的收入。在交易市场建设上，今年，舒兰市博飞牧业公司投资万元建设了舒兰市博飞牲畜（牛马羊）交易中心，目前已投入试运营，预计年交易量30余万头，可为养殖户年节约交易成本1.5亿元，为农民人均增收元。
截至目前，全市共发放肉牛养殖贷款笔，放贷.5万元，其中能繁母牛小额创业担保贷款笔，放贷万元，“吉农牧贷”58笔万元，其他肉牛养殖贷款笔.5万元，“吉农e贷”1笔。
变粪为宝搭上环保“快车”
进入舒兰市博飞牧业有限公司养牛场，映入眼帘的不再是臭气熏天、堆积如山的畜禽粪便，取而代之的是清理出圈的牛粪，通过干粪池收集、转化，就近还田。
舒兰市作为全国无规定疫病示范区，黄牛养殖防控监管屏障体系健全，全市云平台备案规模养牛场全部配套建设粪污处理设施，基本实现了从“引进—养殖—防疫—监管—病死无害化处理—出栏”的全链条防控监管。
“在粪污还田上，公司年产牛粪有机肥5立方米，通过施用牛粪有机肥、减少化肥施用量、提高玉米品质和价格，为多农户的多公顷玉米地增收万元。”徐春宝说。
为进一步强化粪污治理，舒兰市采取第三方集中处理模式，引进舒兰市天德石庙晓光农业发展有限公司牛粪燃料颗粒加工厂，企业与余户肉牛养殖户签订粪污收集转运协议，日可收集处理粪污70余吨。舒兰新元公司计划投资千万元建设年产10万吨有机肥加工项目已开工建设。卡岔河流域7个乡（镇）街20个村级畜禽粪污堆沤站已完成选址，目前正规划设计，计划10月末完成建设。
“下一步，我市将切实加大执法监管力度，成立联合执法组，对所有河流进行全面排查，严厉整治畜禽粪污直排、偷排等行为。全程跟踪31个村级畜禽粪污堆沤站建设，加快推进新元公司年产10万吨有机肥加工项目建设，确保本月底前主体竣工。”舒兰市农业农村局负责人说。（闫虹瑾）
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